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    袁伟霞代表建议:取缔商业承兑汇票 促进中小企业发展
    时间:2020/6/2 14:53:53 浏览次数:

    “商业承兑汇票的存在弊大于利。”全国人大代表、中国宝武武汉钢铁有限公司制造管理部科技成果(专利)管理首席师袁伟霞建议,“从国家立法层面逐步取消商业承兑汇票,以解决承兑汇票对企业尤其是对中小企业经营造成的困扰,优化金融环境,促进中国经济更好更快更稳地健康发展,营造公平的市场竞争环境,为中小企业的发展保驾护航,同时带动就业,增强市场活力。”

    袁伟霞指出,商业承兑汇票作为企业间结算的中间产物,增强了市场货币的流动性,提高了市场资金周转效率。对于大企业来说,具有诸多的好处,最直接好处就是可以延长付款期限,缓解自己的资金压力,降低财务成本。

    “但是这种好处是不对等的,是以牺牲中小企业的利益为代价的,是不公平的。对于一些中小企业,商业承兑汇票对其发展造成了不少的危害,企业叫苦不迭。”袁伟霞指出,这种危害主要表现在以下几方面:

    一是中小企业在市场经济中处于弱势地位,为了保证自己的销售额,尽早收回资金,维护好同上游企业的关系,只能被动或者无奈地接受承兑汇票。一些小企业反映:“生意是多了,赚的‘钱’却少了,甚至见不着钱,拿到手的全是承兑汇票。”

    二是大企业处于供应链强势地位,不要承兑汇票,但开出很多,经过市场的运转,最终现金都流转到大企业和银行,而商业承兑汇票都流到了中小企业手里,小企业为了保住市场,无奈接收。

    三是商业承兑汇票的使用增加了中小企业的财务成本和风险。如果收到商业承兑汇票后持有到期(一般都是一年或半年),将导致企业资金周转周期加长,加剧了小企业资金短缺的问题,降低了现金流动性。

    四是当企业无法将商业承兑汇票转让,又急需现金周转而提前贴现时,企业需要按照3%左右成本向银行贴现(贴息),同时还要支付手续费、贴现利息、担保费等。不必要的融资成本夺走了企业辛苦赚来的微薄利润,加剧了企业的困境,不利于企业的发展和市场活力的释放。

    五是商业承兑汇票不能用于发工资、交税、支付银行贷款利息、缴纳五险一金等刚性资金需求,对中小企业的持续健康发展极为不利。

    六是商业承兑汇票的承兑人是企业,如果承兑企业出现问题,可以流通的承兑汇票就变成“欠条”“白条”了。

    七是纸质承兑汇票的管理非常困难,容易出现造假及诈骗的情况。虽然国家正在逐步取消纸质银行承兑汇票,但未取消纸质商业承兑汇票。


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